玄武开放大学开展民主评议政风行风活动方案

玄武开放大学开展民主评议政风行风活动方案

为了贯彻落实南京市教育局、市政府纠风办《关于印发<南京市2012年民主评议政风行风工作意见>的通知》，切实加强我校政风行风建设，根据区教育局《2012年度在全区开展民主评议政风行风工作实施方案》的要求，特制定我校工作实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委十三届二次全会和“三争一创”实践活动总体部署，紧紧围绕教育教学中心，服务教育改革发展大局，坚持“标本兼治、纠建并举、突出重点、务求实效”，坚持“谁主管谁负责”“管行业必管行风”，坚持“办事提速、服务提质、效能提升”，以“一坚持、一落实、两规范、两提高”为重点，以办好人民满意的教育为目标，进一步解放思想，转变工作作风，以民主评议为契机，坚持教育、制度、监督并重，以评促纠，以评促健，扎实推进我校政风行风建设工作\u002c努力办好让人民满意的高职。

二、领导小组

召开校长办公会、行政会、教师会，学习有关文件精神，统一思想，提高认识。成立行风评议工作领导小组，由书记、校长担任组长，亲自挂帅。学校政风行风评议工作领导小组如下：

            组  长：王信芳    书  记  

业  冰    校  长

副组长：李  盟    副校长

        查瑞祥    副校长

            成  员：张  然    办公室副主任

                    李  青    教务处主任

                    王晓羽    教务处副主任

                    章翠云    学工处主任

                    宋锡培    学工处副主任

                    周新民    总务处主任

                    陶  勇    总务处副主任

                    沈  青    社区进修学院办公室主任

                    朱国召    招就处主任助理

            联络员：张  然    办公室副主任（兼）

        行风监督员：陈所明    新街口派出所民警

                    曹学成    解放军四五四医院

                    梅建华    南京联宏自动化有限公司

                    徐  玲    南京巾帼园宾馆会计

                    朱海娟    恒安集团

                    杨淑芳    江苏金万信发展有限公司

                    李红卫    梅园街道办事处

                    赵  辉    东陶公司

                    梁  军    四方新村社区干部

                    刘才赋    万和置业江苏有限公司总经理

                    洪小林    南京水利科学研究院河港所

三、评议内容

1、积极推行校务公开。

紧密结合政风行风建设和评议工作，进一步拓展校务公开的内容、形式和渠道，对校务公开工作进行再部署、再检查、再落实。要通过制作校务信息公布栏、校务公开信息网站等，使校务公开在内容上进一步拓展，在渠道上进一步拓宽，规章制度进一步完善，监督机制进一步健全。

2、规范教育收费。实行收费公示制度，做到家长明明白白交费，学校规规矩矩收费，严格按照物价局为我校核定的价格收取各项费用，坚持“一证”（收费许可证）、“两公开”（标准公开、收费公开）、“三统一”（统一使用财政部门印制的教育专用发票、统一由学校财务人员收费、统一交学校财务部门设立专户储存）、“四不准”（不准擅自设立收费项目、不准提高收费标准、不准搞帐外帐、不准公款私存）、“一坚持”（坚持收支两条线），严格执行教育收费政策，杜绝各种摊派、搭车收费行为，加强教育收费管理。

3、师德师风建设。

认真落实教师职业道德规范、师德建设的“三要八不准”，规范教师职业道德，惩治和预防以教谋私等腐败行为，全面维护学校教师的良好的教育形象。通过“立愿景，明责任，换思考，育真人”等教师文化建设，树立诚实守信的教风，树立教书育人、关爱学生、严谨笃学、为人师表、淡泊名利、自尊自律的师德风范，增强教书育人的责任感和使命感。做到班级管理好、备课上课好、教学质量好、团结协作好，努力打造一支兼容并蓄、扬长避短、履职服务、持续发展的教师团队。坚持依法执教，不体罚、变相体罚学生，不违规从事家教活动，不参与各种形式的赌博。针对本校存在的师德师风问题，抓好整改，树立人民教师的良好形象。

4、规范招生办学行为。高职招生要本着公开公正原则，以依法行政和依法治教为重点，大力实施“阳光招生”工程。在高职招生工作中要实行“六公开”制度，即招生政策公开、招生计划公开、录取信息公开、考生资格公开、群众投诉渠道公开、违规案件查处结果公开，自觉接受广大人民群众和社会的监督。强化招生工作的监督，建立招生工作责任制和责任追究制，做到依法招生、廉洁招生、公平招生，严禁任何形式的违规招生。加强教材和教辅资料发行选用的管理。教材选用征订必须按上级主管部门教材发行审定领导小组审定的教学用书征订目录执行，严禁将教辅资料纳入《教学用书征订目录》统一征订和搭售，严禁在教材、教辅读物发行环节收取费用等违规行为，坚决遏制教材、教辅读物过多过滥，增加学生家长经济负担的状况。

5、落实民生关怀。加强对“两免一补”资金拨付和经费使用情况的监管，落实职业学校国家励志奖学金、国家助学金，免学费补助资金发放公开公正，评优减免工作按照规定严格执行，杜绝特殊化和人情化。完善财务内部管理制度，各部门购物、用款需填写申请单，由分管校长审核、校长批准后，统一安排。坚持民主理财，大额支出由校长办公会讨论决定，让学校有限的财力发挥出最佳的效益。

 6、狠抓内部管理。切实加强了内部管理，把政风行风评议工作同处室、部门的效能建设、党风廉政建设、保持共产党员先进性岗位要求有机结合起来，坚持依法行政，严格管理，改进工作作风，建立健全了岗位责任制、服务承诺制、效能考评制、失职追究制等，推行限时办结制、首问责任制等，逐步实现了以制度管事管人，把管理育人和服务育人落到实处。形成有效的工作运行机制，进一步加强各处室和职能部门的效能建设，提高行政领导干部和职工的思想政治素质，增强群众观念，强化全心全意为人民服务的宗旨意识，切实改进工作作风，提高办事效率和服务水平。

四、评议方式及步骤

（一）宣传发动阶段（4月-5月）

1、成立机构。成立南京市广播电视大学玄武区分校民主评议政风行风工作领导小组，选聘政风行风监督员。

2、制定方案。根据区教育局民主评议政风行风工作实施方案，结合我校工作实际，制定行评工作实施方案，上报区教育局，下发到各处室各年级组。

3、动员部署。召开动员会议，贯彻落实省市区行评工作动员会会议精神，对我校行评工作进行动员和部署。

4、学习宣传。首先召开学校支委会，学习有关领导讲话和实施意见。再通过学校网站、墙报板报、宣传专栏等形式，大力宣传行评工作的意义、作用、内容和要求，以及学校职能、教育相关政策法规，营造良好的行评氛围。

（二） 组织实施阶段（5月中旬至9月）

1、查找问题。5月底前，按照评议工作的总体要求，对照评议内容、服务承诺进行自查，确定专人将存在的问题逐项录入《被评议部门和行业（单位）自查自纠登记表》，并组织开展“践诺守信”活动。邀请部分人大代表、政协委员、行评监督员视察我校工作，听取他们对我校工作的意见和建议。

2、邀请教育局行评办领导对我校行评工作进行督查指导。

3、征求意见。6月底前，采取走访学生和家长、召开座谈会、设立意见箱、发放调查问卷、公布投诉举报电话（信箱）等形式，广泛听取社会各界和人民群众对我校工作的意见。

4、学校班子成员深入到各自蹲点的科室和教研组，指导他们就评议的八项内容开展自查自纠，认真查找问题并及时研究解决办法，把问题解决在最基层。

5、各处室各年级组以规范教育教学行为及教师师德师风建设为重点开展自查自纠，并写出自查报告。

6、边查边改，以查促改，每月底前将《被评议部门和行业（单位）自查自纠登记表》电子版发送区教育局工委办。

（三） 公开评议和全面整改阶段（9月至12月）

1、9月底前组织召开评议大会，评议大会由评议代表、本单位政风行风领导小组成员、服务对象、政风行风监督员参加，全面客观地评议本单位的政风行风情况，重点评议存在的问题，学校主要负责人对评议的问题做表态发言。

2、制定整改方案。结合自查，对存在的问题逐条对照检查，分析原因，制定整改方案，提出具体整改措施。

3、落实整改责任。按照“谁主管谁负责”的原则，将整改工作中的具体任务、目标和要求分解到具体的科室和教研组，定出有效可行的整改措施，明确整改职责和期限，抓好整改的落实。

4、完善规章制度。针对存在的问题，坚持从制度上找原因，进一步建立健全各项规章制度。

5、督查指导整改。学校行评工作领导小组成员进行跟踪督办，深入到各自联系的科室和教研组，督查指导整改，形成督导报告。

6、及时进行回访。带着对有关问题、意见、建议的落实整改情况，及时回访相关部门和相关人员，进一步征求意见。

7、撰写整改报告。整改工作结束后，各科室各教研组要认真撰写整改报告，及时报送学校行评办，学校行评办汇总后形成学校整改工作报告，上报教育局行评办。

8、行评工作完成后，10月底前各科室各教研组要对行评工作进行认真总结，针对行评反映出来的问题和整改情况，依照法律法规和有关政策，进一步完善规章制度，形成长效机制，使各项工作更加制度化、规范化、法制化，并写出书面总结，于10月15日前报学校行评办。

9、全面总结行评工作，学校行评办将有数据、有做法、有实例、有具体整改措施的年度书面总结报告及长效管理制度于10月25日前交区教育局工委办。

五、工作要求

 1、提高认识，切实加强组织领导。本次行评工作时间紧，任务重，各科室各教研组要增强紧迫感和责任感，统一思想，提高认识，精心部署，周密安排。

2、强化宣传，营造良好行评氛围。要充分发挥各种媒体的作用，采取悬挂横幅、设置征求意见箱、开通举报电话、开办宣传专栏等形式，营造良好行评氛围。要在校园网上开设宣传专栏，宣传教育法律法规和政策，宣传我校工作成绩和先进教师事迹，同时，要及时报道对查找问题进行整改的措施和效果，实事求是、全面准确地反映问题，化解矛盾，以实际行动和工作实绩赢得行评监督员和人民群众的满意。

 3、求真务实，认真解决突出问题。要将行评工作与反腐倡廉建设、“创先争优”、评教评校等工作结合起来，把工作重点放在整改落实阶段，认真解决突出问题。

4、落实责任，严明工作纪律。要建立行评工作责任制，逐条分解工作任务，责任到科室教研组。要严格落实责任追究制度，凡在行评工作中图形式走过场，对存在的错误和问题整改不力，违反有关规定，影响行评效果的，将直接追究直接责任人和相关领导的责任。